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是金子必會(huì)發(fā)光
2017年,，很多事物印證著教育信息化的成長(zhǎng)。我們選擇了這些關(guān)鍵詞試圖描繪教育信息化的2017年：教育信息化2.0,、一站式服務(wù),、下一代數(shù)字學(xué)習(xí)環(huán)境、IPv6規(guī)模部署,、數(shù)據(jù)生態(tài),、互聯(lián)網(wǎng)+教育、網(wǎng)絡(luò)安全,、在線教育……這些既是對(duì)2017年的總結(jié),，也希望能是2018年的預(yù)覽。
回顧2017：我們不缺理念缺“落地”
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“倒逼”邏輯在于外部發(fā)起,，那就是“我顛覆你,，而跟你無關(guān)”，而教育信息化“推動(dòng)”邏輯是在一個(gè)傳統(tǒng)的組織內(nèi)部,，“一個(gè)邊緣的技術(shù)部門要對(duì)一幫核心的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行說三道四”,，其中的難度可想而知。
目前,，信息技術(shù)和手段在跟教育,、教學(xué)的融合上非常不夠，還談不上深度融合或創(chuàng)新融合,。——沈富可
在大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+,、人工智能??各種新技術(shù)的大背景下,，2017年高等教育信息化界有不少熱點(diǎn),，很多學(xué)校在不同方面進(jìn)行了非常有益的探索?？偨Y(jié)下來,，至少有三個(gè)方面令人印象深刻。那就是,，教育大數(shù)據(jù)分析,、信息技術(shù)支持下的一站式服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
三個(gè)重點(diǎn)
第一,，關(guān)于教育大數(shù)據(jù)的探索,。教育大數(shù)據(jù)的探索主要集中在基于已有消費(fèi)數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)的管理和服務(wù)支持方面,，包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生預(yù)警系統(tǒng),、網(wǎng)格化管理多維數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)具有學(xué)生畫像,、學(xué)生行為預(yù)警(在校狀況、學(xué)業(yè),、消費(fèi),、身心健康)、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況分析,、學(xué)生綜合數(shù)據(jù)檢索,、學(xué)生群體分析等功能，能夠輔助學(xué)工部門,、院系管理者和輔導(dǎo)員開展學(xué)生安全教育管理,、學(xué)生心理健康輔導(dǎo)、精準(zhǔn)資助等工作,。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析(包括招生數(shù)據(jù)分析,、學(xué)生數(shù)據(jù)分析、畢業(yè)數(shù)據(jù)分析,、教師數(shù)據(jù)分析,、課程數(shù)據(jù)分析、成績(jī)數(shù)據(jù)分析,、就業(yè)數(shù)據(jù)分析,、高校資產(chǎn)數(shù)據(jù)分析等)及行為數(shù)據(jù)分析(包括校食堂就餐情況分析、一卡通消費(fèi)行為分析,、上網(wǎng)行為分析,、圖書借閱行為分析、圖書館使用時(shí)長(zhǎng),、上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)/流量和成績(jī)之間的相關(guān)性分析等),，可以對(duì)學(xué)校在校生情況,、課程情況、科研成果,、獎(jiǎng)助情況,、教工情況等方面進(jìn)行直觀了解和對(duì)比。同時(shí),，結(jié)合歷年數(shù)據(jù)變化規(guī)律,，可以為決策者、管理者提供依據(jù)和新思路,。相較于傳統(tǒng)的校園管理,，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，使得教育決策由“經(jīng)驗(yàn)化”轉(zhuǎn)向“科學(xué)化”,，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策將變得越來越可靠,。但目前的應(yīng)用案例主要體現(xiàn)在提高、改進(jìn)管理和服務(wù)上,，教育大數(shù)據(jù)在直接幫助學(xué)習(xí)者提高學(xué)習(xí)效果,、提升教學(xué)質(zhì)量、進(jìn)行宏觀決策等方面的案例還不多見,。
第二,，一站式服務(wù)在高校的探索。信息技術(shù)支持下的一站式服務(wù)在高校信息化治理過程中開始逐步得到?jīng)Q策者的關(guān)注,，有些學(xué)校的一站式服務(wù)正在逐步引發(fā)所在高校的服務(wù)流程優(yōu)化,，在“倒逼”高校的治理和改革方面有良好的探索。一站式服務(wù)從技術(shù)上是一種基于工作流的流程應(yīng)用實(shí)現(xiàn),，技術(shù)本身并不難實(shí)現(xiàn),，之所以在有些高校落地困難，關(guān)鍵原因是一站式服務(wù)的本質(zhì)是高校管理和服務(wù)流程,、方式的變革,。作為高校優(yōu)化管理和服務(wù)的切入點(diǎn)，“一站式服務(wù)”可以把行政及公共服務(wù)等項(xiàng)目集中在一個(gè)線下(或線下線上結(jié)合)的服務(wù)中心,，推行“一站式服務(wù),、一個(gè)窗口受理、一張表單告知,、一個(gè)流程審批,、一次性結(jié)賬”的服務(wù)方式，打破職能部門之間的管理界限,，做到真正服務(wù)上“以用戶為中心”,。從實(shí)踐中可以看出，一站式服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)師生業(yè)務(wù)辦理“最多跑一次”,、數(shù)據(jù)收集“最多填一次”的問題,，通過線上線下的結(jié)合,，也可以將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，從而為服務(wù)人員的績(jī)效考核提供數(shù)據(jù)依據(jù),。這項(xiàng)探索的最大價(jià)值在于,，通過業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)獲取，將每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在一定范圍公開,，從而“倒逼”業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)優(yōu)化;同時(shí),，應(yīng)師生的服務(wù)需求，進(jìn)行跨部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,、重組,，踐行“以學(xué)習(xí)者為中心”的管理和服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)高校從管理到治理的機(jī)制創(chuàng)新,。
第三,，網(wǎng)絡(luò)信息安全的進(jìn)一步推進(jìn)。在網(wǎng)絡(luò)及信息安全方面,，隨著各級(jí)教育行政部門以及高校成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱網(wǎng)信辦,，大多直接接受學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo))，學(xué)校網(wǎng)站與信息系統(tǒng)安全方面的工作得到空前的重視,。各高校紛紛進(jìn)行網(wǎng)站,、信息系統(tǒng)等保測(cè)評(píng)，以及采取了一系列“防網(wǎng)頁篡改”,、“防數(shù)據(jù)泄露”,、“防業(yè)務(wù)中斷”等軟硬件設(shè)施,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及信息安全制度建設(shè),。然而，網(wǎng)絡(luò)及信息安全除了網(wǎng)站,、應(yīng)用系統(tǒng)安全之外,，還包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全,、系統(tǒng)安全,、數(shù)據(jù)安全等。因此,，在開展高校的網(wǎng)絡(luò)及信息安全保障實(shí)施之前,，應(yīng)該先進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，要系統(tǒng)梳理學(xué)校相關(guān)物理場(chǎng)所,、網(wǎng)絡(luò),、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等設(shè)施,，然后才是安全級(jí)別,、保障機(jī)制,、評(píng)價(jià)方法等。單就數(shù)據(jù)安全而言,，還有一個(gè)數(shù)據(jù)權(quán)屬關(guān)系,、個(gè)人隱私保護(hù)的問題，如師生個(gè)人信息,，姓名,、年齡、住址,、身份證號(hào)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，權(quán)屬應(yīng)該是師生個(gè)人的。學(xué)校應(yīng)該保障好個(gè)人授權(quán)給學(xué)校代為管理的個(gè)人基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。目前高校很多信息系統(tǒng)累積下來的數(shù)據(jù)大多是面向管理的,，包括人、財(cái),、物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及部分資源數(shù)據(jù),，對(duì)行為數(shù)據(jù)的收集比較有限。涉及到數(shù)據(jù)安全的工作也主要是面向人,、財(cái),、物的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及資源數(shù)據(jù)，而且是剛剛起步,。起步較早的學(xué)校已經(jīng)開始了數(shù)據(jù)類型的劃分,、權(quán)屬關(guān)系的劃分以及保護(hù)級(jí)別的劃分工作。目前急切需要解決的問題有,，第一是梳理數(shù)據(jù)類型及權(quán)屬關(guān)系,、系統(tǒng)的服務(wù)范圍及服務(wù)等級(jí);第二是信息化建設(shè)與使用過程中不同主體的角色及安全規(guī)范;第三是建立一套技術(shù)架構(gòu)以及管理機(jī)制保障這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教育行業(yè)的數(shù)據(jù)安全總體來說仍處于比較初級(jí)的階段,，重視不夠,、體系不全、機(jī)制不順,、保障不力,。做好數(shù)據(jù)安全工作需要一個(gè)健全的保障體系，該體系除了一支有力的隊(duì)伍之外,，還需要從制度設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)兩個(gè)層面進(jìn)行相互補(bǔ)充,。
直面核心問題
2017年各種相關(guān)的研討會(huì)、高峰論壇接二連三,、層出不窮,，政策要求加上群眾的熱切期盼，使2017年教育信息化領(lǐng)域非常熱鬧,，但深入了解后會(huì)發(fā)現(xiàn),，教育行業(yè)中的信息化應(yīng)用離用戶的期待還有很大差距,。信息技術(shù)和教育、教學(xué)的融合還談不上深度融合或創(chuàng)新融合,。歐美高校的信息化應(yīng)用案例很難直接作為中國高校推進(jìn)教育信息化的參考范例,，管理科學(xué)中的很多理論和模型也很難直接應(yīng)用于解決高校的管理信息化問題，因此,，推進(jìn)信息技術(shù)與高校管理教學(xué)的深度融合,、創(chuàng)新融合挑戰(zhàn)巨大，只有依靠我們自己的隊(duì)伍進(jìn)行融合探索,。相信在新的一年里,，教育信息化會(huì)繼續(xù)在數(shù)據(jù)分析、優(yōu)化管理,、移動(dòng)支持等方面進(jìn)行探索,。
新時(shí)代下，我們不缺少理念,，缺少的是如何使“理念”在所在的高校中“落地”和“內(nèi)化”,。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“倒逼”邏輯在于外部發(fā)起,，那就是“我顛覆你,，而跟你無關(guān)”，而教育信息化“推動(dòng)”邏輯是在一個(gè)傳統(tǒng)的組織內(nèi)部,，“一個(gè)邊緣的技術(shù)部門要對(duì)一幫核心的業(yè)務(wù)部門說三道四”,，其中的難度可想而知，因此,，在迎接高校“雙一流”建設(shè),、深化高校教學(xué)及管理改革的過程中，要做到深度融合或創(chuàng)新融合,，急切需要總結(jié)和分析之前的信息化建設(shè)和發(fā)展的問題及挑戰(zhàn),，直面這些問題,，在學(xué)校層面進(jìn)行信息化“頂層設(shè)計(jì)”,，除了需要互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)之外,，更需要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)理念,、人才隊(duì)伍及建設(shè)模式。希望在信息化的建設(shè)中“減少折騰”,，避免工程型的建設(shè)與評(píng)價(jià),，期待更多的信息化“頂層設(shè)計(jì)”以及實(shí)施案例出現(xiàn)，希望針對(duì)這些案例的效果經(jīng)過三到五年的使用后,，再由我們的師生做出評(píng)價(jià),，從而實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)學(xué)校的發(fā)展和改革的有力支撐,。
