400-818-0011
是金子必會發(fā)光
原文：
抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”
解讀：
中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額應(yīng)為多少人?先帶大家讀讀文件了解一下,，按照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》要求，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額為小學(xué)45人,、初中50人,。《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》明確,，56人及以上為大班額,，66人及以上為超大班額。
為什么會出現(xiàn)“大班額”?主要有三方面原因：一是受城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡等因素影響,，鄉(xiāng)村學(xué)生向城鎮(zhèn)流動,，造成城鎮(zhèn)教育資源緊張。二是一些地方教育用地,、教師編制和建設(shè)資金不足,，配套學(xué)校建設(shè)落實(shí)不到位。三是少數(shù)地方生源分配不合理,，大量學(xué)生集中在少數(shù)熱點(diǎn)學(xué)校,。“大班額”影響了學(xué)生身心健康，影響了教育質(zhì)量的提升,。
2016年,，全國共有義務(wù)教育大班額45萬個，比例為12.7%,，同比2015年減少了4萬個,，比例降低了1.4個百分點(diǎn)。超大班額有14萬個,，比例為4%,，同比減少了3萬個，降低了1個百分點(diǎn),。相比2009年,，大班額比例平均每年下降1個百分點(diǎn)以上。2016年9月,，啟動實(shí)施消除大班額計劃,，明確提出“到2018年基本消除超大班額，到2020年基本消除大班額”,。
“大班額”問題如何破?一是各省份落實(shí)消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃,，按工作目標(biāo)、時間表,、路線圖和任務(wù)書持續(xù)推進(jìn),。二是適應(yīng)常住人口發(fā)展趨勢，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育布局規(guī)模,。三是確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地,，統(tǒng)籌“十三五”期間學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,，解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題,。五是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展，提升薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,，適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源,。
原文：
著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題
解讀：
當(dāng)前，中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題受到廣泛關(guān)注,。出現(xiàn)這一問題,，主要有以下原因：一是受“望子成龍”等傳統(tǒng)教育觀念影響;二是課后服務(wù)缺失;三是個別區(qū)域未嚴(yán)格執(zhí)行小升初免試就近入學(xué)政策;四是學(xué)生存在個性化的學(xué)習(xí)需求;五是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裹挾家長被動參與。
解決這一問題有什么辦法?首先,，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于開展減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理專項(xiàng)行動的通知》,，聚焦義務(wù)階段學(xué)科類培訓(xùn)，排查,、處置學(xué)校和各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為,。其次，印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,，規(guī)范招生入學(xué)秩序,，斬斷校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)招生的聯(lián)系。此外,，還將建立規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長效機(jī)制,，深化義務(wù)教育、普通高中教育教學(xué)改革,，提高義務(wù)教育,、普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，緩解廣大學(xué)生和家長對校外培訓(xùn)的需求,。通過打好“組合拳”,，基本解決人民群眾反映的義務(wù)教育階段課外負(fù)擔(dān)過重突出問題。
原文：
以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要為導(dǎo)向,，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),，加快“雙一流”建設(shè)，支持中西部建設(shè)有特色,、高水平大學(xué),。
解讀：
“雙一流”建設(shè)是黨中央國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是面向“兩個百年”和“中國夢”,，立足國家經(jīng)濟(jì)社會需要和高等教育現(xiàn)狀,，提出的提升我國高等教育水平、增強(qiáng)國家核心競爭力的重大工程。“雙一流”建設(shè)是在我國高等教育邁入大眾化階段的新時代背景下應(yīng)運(yùn)而生的,，突出了“中國特色,、世界一流”的精神內(nèi)涵，突出扎根中國大地辦好社會主義大學(xué)的重要使命,。
2017年9月，教育部,、財政部,、國家發(fā)展改革委公布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，其中一流大學(xué)建設(shè)高校42所,、一流學(xué)科建設(shè)高校95所,。“雙一流”名單確定后，三部委的工作重心將從遴選建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科轉(zhuǎn)換到有效推進(jìn)實(shí)施上來,，建設(shè)高校將從凝練學(xué)科方向,、編制建設(shè)方案轉(zhuǎn)化到全面落實(shí)上來，推動“雙一流”建設(shè)健康發(fā)展,。
原文：
繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村和貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計劃
解讀：
2012年以來,，教育部會同國家發(fā)改委、財政部,、人力資源社會保障部,、國務(wù)院扶貧辦等部門組織實(shí)施了重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的專項(xiàng)計劃，并結(jié)合農(nóng)村和貧困地區(qū)實(shí)際,，不斷調(diào)整完善政策措施,，形成保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。該專項(xiàng)計劃包括國家專項(xiàng)計劃,、地方專項(xiàng)計劃,、高校專項(xiàng)計劃三個組成部分。其中國家專項(xiàng)計劃主要招收集中連片特困縣和國貧縣學(xué)生,，招生學(xué)校為中央部門高校和各省(區(qū),、市)所屬重點(diǎn)高校，實(shí)施區(qū)域?yàn)榧羞B片特困縣,、國貧縣以及新疆南疆四地州,。地方專項(xiàng)計劃主要招收各省(區(qū)、市)實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村學(xué)生,，招生學(xué)校為各省(區(qū),、市)所屬重點(diǎn)高校。高校專項(xiàng)計劃主要招收邊遠(yuǎn),、貧困,、民族等地區(qū)縣以下優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生，招生學(xué)校為中央部門高校為主的重點(diǎn)高校。
上述專項(xiàng)計劃實(shí)施以來取得顯著成效,，招生人數(shù)由1萬人增至10萬人,，累計達(dá)到37萬余人，有效激發(fā)農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)動力,。中國科學(xué)院組織的第三方評估顯示,，專項(xiàng)計劃得到社會廣泛認(rèn)可，高校滿意度達(dá)80%,，學(xué)生滿意度達(dá)90%,，地方滿意度達(dá)100%。
原文：
改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件
解讀：
2013年底,，經(jīng)國務(wù)院同意,，教育部、國家發(fā)改委,、財政部啟動實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作。實(shí)施范圍以中西部農(nóng)村貧困地區(qū)為主,，兼顧東部部分困難地區(qū);以集中連片特困地區(qū)為主,，兼顧其他國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、民族地區(qū),、邊境地區(qū)等貧困地區(qū),。
主要發(fā)展目標(biāo)包括以下六項(xiàng)：
一是貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教室、桌椅,、圖書,、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動場等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要,。
二是學(xué)校宿舍,、床位、廁所,、食堂,、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要。
三是留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足,，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
四是縣鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除，逐步做到小學(xué)班額不超過45人,、初中班額不超過50人,。
五是教師配置趨于合理，數(shù)量,、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)教育教學(xué)需要,。
六是小學(xué)輟學(xué)率努力控制在0.6%以下,，初中輟學(xué)率努力控制在1.8%以下。
截至目前,，中央財政累計投入專項(xiàng)資金1620億元,，帶動地方投入3000多億元，全國新建,、改擴(kuò)建校舍1.93億平方米,，分別完成五年規(guī)劃任務(wù)的92%和90%，提前一年完成2018年目標(biāo)任務(wù),，全國31萬所義務(wù)教育學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))“20條底線要求”綜合達(dá)標(biāo)率為94%,，有力推動了貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
原文：
提高鄉(xiāng)村教師待遇
解讀：
農(nóng)村義務(wù)教育是我國義務(wù)教育的重中之重,。提升我國義務(wù)教育整體質(zhì)量和水平，必須首先發(fā)展好農(nóng)村義務(wù)教育,，重點(diǎn)是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，關(guān)鍵是穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。但長期以來,，由于工作任務(wù)繁重,、工作生活條件艱苦、工資待遇偏低等原因,，農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力明顯不足,，農(nóng)村義務(wù)教育師資嚴(yán)重缺乏。
為改善鄉(xiāng)村教師待遇,，鼓勵更多的教師投入到農(nóng)村義務(wù)教育中,，2013年，教育部,、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號文件要求對在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》,，對在全國22個省份的集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助,，按照“地方自主實(shí)施,、中央綜合獎補(bǔ)”的原則，所需資金由地方財政承擔(dān),，中央財政給予獎補(bǔ),。
政策實(shí)施以來，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助覆蓋面逐年擴(kuò)大,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,。截至2017年底，全國22個實(shí)施省份的708個集中連片特困地區(qū)縣已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策全覆蓋,，中央財政累計核撥綜合獎補(bǔ)資金112.1億元,，占地方資金投入的92%,，惠及130多萬名鄉(xiāng)村教師。
下一步,，將深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》精神,，推動各地保持連片特困地區(qū)縣鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助全覆蓋的良好趨勢，多措并舉,，不斷改善鄉(xiāng)村教師待遇,。
