400-818-0011
是金子必會發(fā)光
“當前我國教育正面臨新的形勢和任務,，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有,，許多新情況新問題都需要我們?nèi)ッ鎸?、去解決。”在23日召開的2018年全國教育工作會議上,，教育部部長陳寶生在詳盡列舉十八大以來中國教育事業(yè)發(fā)展成就之后強調(diào),，“我國教育整體大踏步前進，但局部差距依然存在;人民群眾總體受教育機會大幅提升,，但個性化,、多樣化需求仍未有效滿足;目前我們?nèi)瞬趴偣┙o能力顯著增強，但結(jié)構(gòu)性矛盾尚未解決……解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題,，將是我們長期要面對的工作主題,。”
2018年，我國教育事業(yè)將在哪些方面著力,，突破哪些難點?在這次會議中,，陳寶生給出了2018年中國教育改革發(fā)展索引。
關(guān)鍵詞
黨建
2018年,，教育系統(tǒng)全面啟動黨建質(zhì)量年,。
陳寶生強調(diào)：“要把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作。”
教育系統(tǒng)將以提升組織力為重點,，實施黨建工作“對標爭先”計劃,，把教育系統(tǒng)每一個基層黨組織都建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要研究制訂黨建工作考核辦法,、基層黨組織書記考核細則,、黨支部工作規(guī)程、高校黨委工作條例等規(guī)章制度，不斷完善黨建工作制度體系,。要推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋。建立健全民辦高校黨組織,，全面推行黨組織書記選派,，加強中外合作辦學黨建工作,。
關(guān)鍵詞
思政工作
今年,，教育系統(tǒng)將全面加強馬克思主義理論學科建設,，深入研究習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平教育思想,，支持高校在教育學、馬克思主義理論等一級學科設立習近平教育思想研究方向,，編寫《習近平教育思想講義》。
陳寶生強調(diào),，要深入實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,，研究制訂學科德育指導綱要。實施“高校思想政治教育名師支持計劃”,，開展“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作，持續(xù)提升思政課質(zhì)量,。
關(guān)鍵詞
扶貧
每一個“冰花男孩”的出現(xiàn),，都會觸動社會的神經(jīng),。對于教育扶貧這一重大任務,，今年，教育部將出臺深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案,，重點攻克“三區(qū)三州”貧困堡壘,。實施“中西部高等教育振興計劃升級版”，推進中西部高校綜合實力提升工程,、中西部高?；A能力建設工程和對口支援西部高校計劃，加強省部共建,、部省合作,，簽訂部省合建中西部14所高校協(xié)議。
“繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃,、農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項計劃,、職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃。落實好各類內(nèi)地民族班招生計劃，開展教學質(zhì)量監(jiān)測評價,，深入推進新疆,、西藏和四省藏區(qū)教育發(fā)展。”陳寶生說,，今年,，還要組織開展加快中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測，各地應抓緊制定工作措施,。
關(guān)鍵詞
“雙一流”建設
2017年“雙一流”建設名單發(fā)布后，“雙一流”高校如何建,，成為高等教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵問題,。陳寶生表示，“雙一流”建設要注重績效管理,，研究制定“雙一流”建設績效評價辦法，推動建設高校從凝練學科方向,、編制建設方案轉(zhuǎn)到全面落實,。同時，要探索建設一批新時代中國特色社會主義標桿大學,，發(fā)揮其排頭兵作用,。
推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展，今年還有哪些新舉措?陳寶生列舉道,，實施高等教育“六卓越——拔尖計劃”2.0版,，建設一批“一流本科、一流專業(yè),、一流人才”示范引領基地;發(fā)布實施普通高校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準,，形成周期性評估和常態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的多方質(zhì)量保障機制;推進科教融合，啟動實施高等學?；A研究珠峰計劃,，加強協(xié)同創(chuàng)新平臺建設。
關(guān)鍵詞
教材建設
課程教材是國家事權(quán),。陳寶生指出,，要加強課程教材建設和管理，頒布實施大中小學教材建設五年規(guī)劃,，統(tǒng)籌設計未來五年大中小學教材建設目標,、任務和措施。出臺中小學,、職業(yè)院校,、高等院校教材以及引進教材管理辦法，印發(fā)中職德育、語文,、歷史三科公共基礎課程標準,，形成全面覆蓋大中小學教材基本管理制度體系。健全完善教材編寫審查制度,，推進國家統(tǒng)編教材統(tǒng)一使用,。
關(guān)鍵詞
學前教育
目前，“入園難”問題基本解決,，但仍面臨普惠性資源不足,、教師隊伍素質(zhì)不高、保障機制不健全,、社會熱點時有發(fā)生等問題,。
對此，陳寶生表示,，要堅持公益普惠,，在大力發(fā)展公辦園的同時，積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務,，大力支持農(nóng)村地區(qū),、脫貧攻堅地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和二孩政策新增人口集中地區(qū)新建,、改擴建幼兒園,。建立健全“國務院領導、省市統(tǒng)籌,、以縣為主”的學前教育管理體制,。
投入上，將建立生均撥款,、收費,、資助一體化機制，出臺公辦園生均撥款,、普惠性民辦園補助標準,，健全資助標準。師資上,，將完善編制管理辦法和工資待遇保障機制,，引導和監(jiān)督依法配足配齊保教人員。要提高保教質(zhì)量,，完善質(zhì)量評估體系,，建立辦園行為常態(tài)監(jiān)測機制，確保依法依規(guī)辦園,。
關(guān)鍵詞
城鄉(xiāng)義務教育一體化
陳寶生指出,，要確保今年底校舍建設和設施設備采購任務“過九成”,，基本消除66人以上超大班額。全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設,，大力推進兩類學校建設底部攻堅,，力爭2019年秋季開學前辦學條件達到省定標準，讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學校小而優(yōu),、小而美,。
陳寶生強調(diào)，九年義務教育制度是《教育法》和《義務教育法》的明確規(guī)定,，對于少數(shù)地方自行延長義務教育年限的沖動,，要嚴肅排查、堅決制止,。
“大力規(guī)范校外教育培訓機構(gòu),，這件事遲早要做，遲做不如早做,，小修不如大修,。”陳寶生透露，今年將出臺促進校外教育培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的意見,，探索建立負面清單制度和聯(lián)合監(jiān)管機制,，使其成為學校教育的有益補充者，而不是教育秩序的干擾者,。
關(guān)鍵詞
考招改革
今年，教育系統(tǒng)要總結(jié)上海,、浙江高考改革試點經(jīng)驗,，為后續(xù)啟動改革的省份提供借鑒。同時,，進一步擴大試點范圍,，增加北京、天津,、山東,、海南4個省份。
陳寶生透露,，推進“新高考”考試內(nèi)容改革,，將更加突出考查學生運用所學知識分析問題、解決問題的能力,。加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價,，各地應抓緊出臺配套文件，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法,。
關(guān)鍵詞
教師隊伍
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，關(guān)鍵還是靠教師,。今年，教育部將實施師德師風建設工程,，大力提升教師思想政治素質(zhì)和師德涵養(yǎng),。推行師德考核負面清單制度，實行師德“一票否決”,。嚴格師德懲處,，建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
教育部將實施教師教育振興行動計劃,，建設一批高水平教師教育基地,，分級分類開展師范類專業(yè)認證。國培計劃要繼續(xù)向集中連片特困地區(qū),、民族地區(qū),、“三區(qū)三州”傾斜，2018年實現(xiàn)832個集中連片特困地區(qū)縣和國家級貧困縣鄉(xiāng)村教師培訓全員覆蓋,。落實中小學教職工編制標準,，編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學校傾斜。深化大中小學教師職稱制度,、考核評價制度改革與監(jiān)管,，優(yōu)化崗位設置，激發(fā)教師教書育人的積極性,、創(chuàng)造性,。
關(guān)鍵詞
教育保障
辦出高質(zhì)量、現(xiàn)代化的教育,，必須要有科學,、規(guī)范、高效的保障機制,。今年,，繼續(xù)保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%，確保一般公共預算教育支出只增不減,，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減,。
同時，教育部將出臺調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高經(jīng)費使用效益的意見,，既要優(yōu)先保障也要優(yōu)化結(jié)構(gòu),，既要精準投入也要精細管理。調(diào)整優(yōu)化來源結(jié)構(gòu),，在繼續(xù)保證財政投入穩(wěn)步增長同時,，進一步擴大社會投入比重。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，更多向農(nóng)村,、邊遠,、貧困、民族地區(qū)傾斜,，向?qū)W前教育,、義務教育、職業(yè)教育傾斜,，向基層教師和困難學生傾斜,。
