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是金子必會發(fā)光
據(jù)人社部最新消息，今年11月份,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)81萬,。今年1月至11月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1249萬人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的124.9%,。
總的看，今年以來中國經(jīng)濟運行好于預(yù)期,。9月份,，31個城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)低于5%，是近年來首次,。
“就業(yè)是民生之本”通過這些數(shù)據(jù)得到了最好的闡釋,。
不過，并非每個個體都能感受到像數(shù)字般的樂觀,。人社部相關(guān)負責(zé)人在談到未來5年的就業(yè)情況時表示,，在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，人和崗位不匹配將導(dǎo)致“招工難”和“就業(yè)難”并存,。而高校畢業(yè)生總量的持續(xù)增加,，化解過剩產(chǎn)能導(dǎo)致的煤炭、鋼鐵企業(yè)的職工分流,，仍將是我國就業(yè)面臨的最大壓力,。
前景
就業(yè)有望繼續(xù)新增1300萬
今年以來，人社部發(fā)言人李忠在已召開的三次季度發(fā)布會上均表示當(dāng)前就業(yè)形勢“總體穩(wěn)定”,。為什么就業(yè)會保持這種情況?李忠向記者表示,，這與經(jīng)濟保持在合理區(qū)間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、改革紅利的釋放以及就業(yè)政策的密集出臺有關(guān),。
“前3季度我國GDP同比增長6.7%，雖然增速有所放緩,，但還處于中高速增長區(qū)間,。今年，三季度三產(chǎn)增加值占GDP比重達到了52.8%,，高于二產(chǎn)13.3個百分點,。”李忠介紹，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù),，一般來說三產(chǎn)對就業(yè)的帶動高于二產(chǎn)20%左右,，所以三產(chǎn)的持續(xù)增長對就業(yè)非常有利,。
人社部相關(guān)專家表示，政策方面,，金融政策,、產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策形成合力，就業(yè)主管部門也加大職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)力度,，鼓勵自主創(chuàng)業(yè),，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和吸納崗位，采取一些措施來兜底,、幫扶一些就業(yè)困難人員,。這些綜合措施，兜住了民生底線,，很好促進了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展,。
對于明年的就業(yè)形勢，這位專家表示,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟的企穩(wěn),，將會直接反應(yīng)在勞動用工需求的增長方面。隨著資源配置和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,，明年我國將仍能保持新增就業(yè)1300萬的勢頭,。
壓力
每年仍需安排2500萬就業(yè)
除了“總體穩(wěn)定”的就業(yè)形勢,，未來5年,，由于勞動力總量大、供需矛盾等因素,，我國就業(yè)面臨的壓力也不小,。人社部部長尹蔚民曾公開表示，我國每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬,，就業(yè)的總量壓力非常大,。
尹蔚民預(yù)測，“十三五”期間每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù),，約1000萬是登記失業(yè)人員,，約1500萬人是以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員。此外,，“十三五”期間每年還有近300萬農(nóng)業(yè)富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),。
同時，我國就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)性問題,。“一方面招工難,，一方面就業(yè)難。”尹蔚民表示,，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度加大,，勢必造成一大批職工轉(zhuǎn)崗就業(yè),，其中不少人年齡偏大，技能和經(jīng)驗趨同,，轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力差,，就業(yè)難問題將更加突出，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)或?qū)⒃龆唷?/span>
對于下一步就業(yè)工作,，人社部表示將關(guān)注重點群體就業(yè)工作,。有序做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作，組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,，繼續(xù)實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃,。
焦點1
大學(xué)生 聘應(yīng)屆生可享1年社保補貼
“上午發(fā)出去20多份簡歷，剛開始找工作都是海投,，但也看自己的興趣,。”12月9日，2017年北京地區(qū)最大規(guī)模招聘會——畢業(yè)研究生專場招聘會舉行,。北京理工大學(xué)研三學(xué)生小賈在一家企業(yè)的展臺剛剛投完簡歷,。
據(jù)教育部本月初發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達795萬,，比2016年又多出30萬,。應(yīng)屆生從2006年的413萬連年上漲，是人社部說的“就業(yè)重點群體”,。
雖然大型企業(yè)和事業(yè)單位仍是畢業(yè)生的求職熱門,，但與往年相比，這次招聘會的民營企業(yè)和京外單位明顯吸引了更多求職者,。
國家出臺的一系列大學(xué)生就業(yè)引導(dǎo)和扶持政策中,，常常提及“引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到基層工作”和發(fā)揮中小微企業(yè)的就業(yè)容納作用。在12月9日的招聘會上,，民營企業(yè)占比52.1%,，而不少外省用人單位也專門來京布置了展臺。
人社部相關(guān)負責(zé)人介紹,，為促進大學(xué)生就業(yè),，在剛剛過去的11月，人社部專門下發(fā)了《關(guān)于實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃的通知》,。
“今年國家開始發(fā)放就業(yè)補助,。”人社部相關(guān)工作人員告訴記者，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè),，給予最長1年的社會保險補貼。對離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費,，給予一定數(shù)額的社會保險補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實際繳費的2/3,。
聲音
想在北京先工作一兩年然后回老家，不太看中戶口,、國企這些因素?，F(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)+物流感興趣，到小企業(yè)工作或許機會更多,，只要薪水滿意就行,。——北京物資學(xué)院物流管理研三學(xué)生小張
焦點2
農(nóng)民工 國家連發(fā)三文支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
今年，人社部就業(yè)司連續(xù)公布三個季度就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求狀況分析,。從二季度數(shù)字看,，需求人數(shù)減少了50.8萬人，下降了9.5%,。
有專家認為,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢必導(dǎo)致一些進城務(wù)工人群失業(yè)。中山大學(xué)港澳珠三角研究中心主任林江介紹,，勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的調(diào)整,，東南沿海的農(nóng)民工返鄉(xiāng)趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
自去年年中到今年年底,，國家先后出臺多部文件鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，明確提出農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，可享受稅費減免等多項優(yōu)惠政策,。
今年7月，人社部等五部門又下發(fā)通知,，提出到2020年鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金支持,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列政策,。今年11月底,，國辦再次發(fā)文，提出支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
“把返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展聯(lián)系起來,，能體現(xiàn)出國家推進新型城鎮(zhèn)化一系列政策所展現(xiàn)出的大機遇。未來農(nóng)村面貌也會因此發(fā)生很大改變,。”林江說,。
對于返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢，林江表示,，他們對現(xiàn)代化大生產(chǎn)有一定認識,，回到家鄉(xiāng)可以起到帶領(lǐng)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用。中國人民大學(xué)副教授魯全也認為,，相比農(nóng)村人口,，農(nóng)民工相對有資源,。重新引導(dǎo)回傳統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū)去，可以形成比較良性的城鄉(xiāng)雙向流動,。
聲音
三千塊包食宿的待遇不算太低,，但還是不容易找到合適人。餐館里沒有太臟太累的事,，但年輕人想的不僅是賺錢,，還想著自己的發(fā)展，干不了多久就會走,。——北京翠微路上一家餐館老板
焦點3
去產(chǎn)能 新經(jīng)濟助力分流職工再就業(yè)
今年年初,，人社部對化解過剩產(chǎn)能職工分流安置專門出臺文件，據(jù)官方預(yù)測,，這項工作涉及職工分流近1000萬,，僅煤炭鋼鐵行業(yè)就有180萬。
“供給側(cè)改革預(yù)計產(chǎn)生近千萬的勞動力轉(zhuǎn)移,，這是繞不過去的歷史關(guān)口,，必須加快改革創(chuàng)新，加強政策措施配套,，才能順利闖關(guān),。”民革中央有關(guān)負責(zé)人在今年兩會時表示。
如何安置這些職工?人社部相關(guān)負責(zé)人介紹,，國家層面的政策主要是內(nèi)部安置,、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)和公益性崗位托底,。“特別是一些大齡職工,，再就業(yè)確實比較困難，將通過開發(fā)公益性崗位幫助他們就業(yè),。”
近日,，人社部專門發(fā)出《關(guān)于開展東北等困難地區(qū)就業(yè)援助工作的通知》，要求組織江浙滬粵等省份與東北等困難地區(qū)開展勞務(wù)對接,。
通知專門提到,，支持滴滴等分享經(jīng)濟企業(yè)，通過優(yōu)先錄入平臺,、現(xiàn)金激勵,、購車優(yōu)惠等幫扶措施，對東北等困難地區(qū)有意從事移動出行行業(yè)的人員進行登記,，幫助去產(chǎn)能失業(yè)人員和長期停產(chǎn)停工企業(yè)職工實現(xiàn)就業(yè),、增加收入。
北京某專車平臺負責(zé)人介紹，該平臺注冊的鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能安置分流職工在今年上半年統(tǒng)計時達到53萬,。目前正在對這些老工人進行專門培訓(xùn)。
“得益于新經(jīng)濟發(fā)展,，一些產(chǎn)能過剩企業(yè)職工在分流后,，可以從事兼職電商或?qū)＼囁緳C的工作。這些新經(jīng)濟產(chǎn)生的就業(yè)需求可以說是托住了當(dāng)前中國整個經(jīng)濟,。”中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長,、經(jīng)濟學(xué)家樊綱表示。
