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是金子必會發(fā)光
人類歷史就是一部追求公平的歷史,。教育公平既是廣義的社會公平的重要內(nèi)容，也是促進社會公平的重要手段,，這是由公平本身的特點所決定的,。
社會公平說到底是一個如何處理好“先賦因素”的問題。在人類社會中,，決定個人命運的有兩個主要先賦因素,，一個是生物學(xué)意義上的先賦因素，比如美貌被稱為“上帝給的嫁妝”,、高智商被稱為“天才”,，個人由基因特殊性所帶來的優(yōu)勢是無法否認(rèn)的。另一個是社會學(xué)意義上的先賦因素,，主要來自社會遺傳,，即由出生家庭的地位所帶來的優(yōu)勢。對于前者所造成的不公平問題,，人類至今無法做出根本性的干預(yù),。真正涉及公平的是各類社會性先賦因素，比如家庭因素,。為什么一個天賦條件更好的孩子,，卻因為家庭條件不佳而難以獲得教育機會，難以充分發(fā)揮其潛能,，進而既難以改變出生決定的社會地位,，也難以為人類作出更大貢獻?這就是家庭因素這一社會性先賦因素，對生物性先賦因素的壓抑,。必須以擇優(yōu)錄取方式來糾正這種不公平狀況,，這應(yīng)該是全體中國人的基本共識之一。
今天比較難以處理的是另外一種社會學(xué)意義上的先賦因素,，即主要由于結(jié)構(gòu)性因素所造成的不平等,，比如城鄉(xiāng)差異、性別差異,、地區(qū)差異等,。這些差異在規(guī)模上超過家庭因素，在性質(zhì)上迥異于家庭因素,，許多時候即便優(yōu)勢家庭也難以克服,。例如，當(dāng)一個社會對女性普遍抱有歧視時,，甚至連女性也會認(rèn)為自己“不該上學(xué),，不該就業(yè)”。正是這種結(jié)構(gòu)性先賦因素，構(gòu)成當(dāng)下中國在公平方面亟待解決的深層次問題,。
在主張無條件地尊重“考卷面前人人平等”的人士看來,，最好擺脫一切社會性差異，只給先天稟賦和后天努力(其實后天努力往往也有先天稟賦的基礎(chǔ))以表現(xiàn)的機會,，他們的關(guān)注點也往往只在高考這一個環(huán)節(jié),，而忽視了大量的結(jié)構(gòu)性先賦因素早已決定了的“考卷面前未必人人平等”。畢竟面對同一張卷子,，全國來自不同地區(qū)的考生,，因為基礎(chǔ)教育階段的優(yōu)質(zhì)資源獲得機會不一樣，他們潛能得到實現(xiàn)的程度不一樣,，表現(xiàn)在考分上的水平也不一樣,，同樣未來的綜合表現(xiàn)更不一樣。無論對于個人還是社會來說,，無條件的“考卷面前人人平等”,，既不公平，也不合理,。不公平是因為起跑時的初速度就不一樣,，結(jié)果怎樣公平?不合理是因為潛力的差距沒有完全表現(xiàn)出來，單純按高考分?jǐn)?shù)來決定有無接受高等教育的機會,，很可能讓一部分受結(jié)構(gòu)性因素限制的生物學(xué)優(yōu)勢被埋沒,。基礎(chǔ)教育固然重要,，但人類個體的成長并沒有完全局限在18歲之前,，進大學(xué)時分?jǐn)?shù)較低的學(xué)生，奮起直追而最終出類拔萃的例子比比皆是,。這個同時具有生物學(xué)和社會學(xué)意義的事實，是國家允許不同省份設(shè)置不同高考錄取分?jǐn)?shù)線的重要依據(jù),，除非誰能證明高考分?jǐn)?shù)同個人未來綜合表現(xiàn)具有絕對“正相關(guān)”。事實上,，國家不允許“高考移民”,，背后也有這個考慮。
如果說因為基礎(chǔ)教育資源分布不均衡,，所以可以允許各地自行確定分?jǐn)?shù)線，那么由于高等教育資源地區(qū)間分布不均衡,，國家在向弱勢地區(qū)傾斜,、加大基礎(chǔ)教育投入的同時,，適度增加這些地方的高考名額，顯然也是合理的和公平的,。弱勢地區(qū)教育資源的數(shù)量和質(zhì)量升級是一個漸進過程，不可能一蹴而就,。用增加高考名額的“猛藥”，來治地區(qū)間基礎(chǔ)教育,、高等教育資源不均衡的“沉疴”,，既屬無奈之舉，更是現(xiàn)實選擇,。
問題是，在高等教育不斷擴大的環(huán)境中,，國家對增量部分的分配向弱勢地區(qū)傾斜,，尚能得到大家認(rèn)同，而在高等教育發(fā)展基本飽和的前提下,，如何優(yōu)化資源配置方式,，難度就明顯增大。即便向弱勢地區(qū)傾斜仍被認(rèn)為是合理和公平的,，但如果真的動到自己孩子的“奶酪”,，仍然會讓家長“義憤填膺”。這時候,，原則不是問題,，方式才是最大的問題，如何巧妙設(shè)計出一套能讓各方接受的增量改革和“傾斜”方案,，成為政府在教育問題上體現(xiàn)國家責(zé)任的關(guān)鍵之關(guān)鍵。
