周洪宇認為,職業(yè)教育長期以來沒有發(fā)展好,,原因是多方面的,。既有中國傳統(tǒng)的歧視技能的文化觀念的影響,,也有教育體制設計不合理等因素。長期以來,,我們的職業(yè)教育體系是中職兩年,,高職三年,四年制的很長時間內沒有,,最近兩年才有突破,。最近兩年又開始在本科的職業(yè)教育學校里面,開始試行可以招收職業(yè)教育的研究生,。但是總體來看,,我們職業(yè)教育的體系還不夠完善,制度還不夠合理,。從學校本身的情況來看,,無論是中職還是高職,生源,、辦學條件,、師資力量都普遍比普通教育的要差一點,沒有形成自己的特色,,硬件設備也不夠先進,。這就導致生源質量不高,形成了惡性循環(huán),。
周洪宇指出,,我們過去的職業(yè)教育建設不是體系,只是層次,。這有一個特殊問題,,就是管理。過去的職業(yè)教育是兩條腿,,一條是教育部門,,由教育部門管,叫中職,。一條是勞動局,,在企業(yè)里邊辦,那是叫技校,。中職和技校都是中等職業(yè)教育,。在上個世紀,很多企業(yè)由于經營不善,,就把技校關閉或者合并,,所以很長一段時間,我們的職業(yè)教育處于一個混亂的狀態(tài)。
周洪宇提到,,“高等職業(yè)教育院校數(shù)量和招生人數(shù)占據高等教育半壁江山,,可是高等職業(yè)教育卻無權為畢業(yè)生授予具有職業(yè)教育特色的學位。”對此,,他建議,,“在國家骨干高職院校試行‘工士’學位制度,為中國制造業(yè)培養(yǎng)‘智造’人才,。” 增列“工士”學位,,構建“工士—學士—碩士—博士”四級學位體系,以解決高等職業(yè)教育無學位的現(xiàn)狀,,適應高等教育現(xiàn)實的情況和高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。