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是金子必會(huì)發(fā)光
“高考招生制度改革是十八大以來(lái)我們國(guó)家最重要的制度改革之一,。目前,，上海和浙江兩省市的改革試點(diǎn)進(jìn)入尾聲,，錄取工作接近完成,，整體平穩(wěn)，取得了階段性勝利,。這么一場(chǎng)重大的教育變革,，涉及的方面非常多，非常復(fù)雜,，我們需要通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,。”7月26日,，一場(chǎng)名為“高考改革實(shí)踐與展望”的研討會(huì)在上海百年老校格致中學(xué)舉行，北京理工大學(xué)教授,、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員楊東平首先點(diǎn)題,。
2017年是恢復(fù)高考40周年，因浙江,、上海開(kāi)啟“新高考”而被稱為“新高考元年”,。恢復(fù)高考40年,，高考制度經(jīng)過(guò)了哪些階段,、發(fā)生了哪些變化?“3+3”的新模式對(duì)于考試、招生,、中學(xué)教學(xué)有什么影響?“新高考”是否讓考生和高校有了更多選擇自主權(quán)?
在一天的會(huì)議中,，150余名地方教育行政管理人員、教育專(zhuān)家學(xué)者,、一線教學(xué)管理者,，以多元的視角，圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行了討論,。
“3+3”讓學(xué)生從“農(nóng)耕”變“游牧”,，可按愛(ài)好選學(xué)科
上海格致中學(xué)校長(zhǎng)張志敏談到2017年“新高考”的變化時(shí)說(shuō)，中學(xué)不能簡(jiǎn)單地用應(yīng)試方式來(lái)應(yīng)對(duì)新高考,，教學(xué)管理跟以前完全不一樣,，教學(xué)的方式要改變。
在高考改革的引導(dǎo)下,，格致中學(xué)重構(gòu)了“新四類(lèi)八群”百門(mén)課程體系,，包括公民人格類(lèi)、科學(xué)認(rèn)知類(lèi),、生涯發(fā)展類(lèi)和創(chuàng)新記憶類(lèi)四大課程,。
張志敏用了一個(gè)形象的比喻：“過(guò)去我們的學(xué)生是‘農(nóng)耕民族’，每天到學(xué)校,，到一個(gè)固定的場(chǎng)所;現(xiàn)在學(xué)生是‘游牧民族’,，可以選擇到哪個(gè)地方去看看風(fēng)景，真正意義上實(shí)現(xiàn)了‘小鬼當(dāng)家’,。”
張志敏認(rèn)為,，現(xiàn)在教科書(shū)上的內(nèi)容絕大部分是過(guò)去式，簡(jiǎn)單地用過(guò)去的知識(shí)去應(yīng)對(duì)不可預(yù)知的未來(lái)世界是不可取的,，“所以必須從課程入手,，改變以單科教學(xué)作為唯一教學(xué)目標(biāo)(的狀態(tài))，課程要整合,。這種整合是‘新高考’為高中改革提供的一種道路,。”
浙,、滬“新高考”改革通過(guò)增加考試科目和考試次數(shù)，極大地增加了高考的多樣化和學(xué)生的選擇,。以考試科目為例,，上海學(xué)生在語(yǔ)數(shù)外之外的6門(mén)中選擇3門(mén)考試，學(xué)生有20多種不同的科目組合可選;浙江學(xué)生在語(yǔ)數(shù)外之外的7門(mén)中選擇3門(mén)考試,，有35種不同的科目組合,。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，“3+3”科目改革是本輪高考改革最核心的內(nèi)容,，通過(guò)增加考試科目和考試次數(shù),，擴(kuò)大學(xué)生的科目選擇權(quán)、課程選擇權(quán),、考試選擇權(quán)和學(xué)校選擇權(quán),，使得學(xué)生有獲得感。
“我們也應(yīng)看到,，理論上‘新高考’給學(xué)生增加的權(quán)利在實(shí)踐中有待進(jìn)一步落地,，許多學(xué)校提供的科目選擇還無(wú)法滿足所有學(xué)生的需求，社會(huì)還是過(guò)度關(guān)注高考總分和狀元,，這些功利性的應(yīng)試行為一定程度上影響了學(xué)校的整體教學(xué),。”熊丙奇建議，要規(guī)范學(xué)生選科數(shù)量,，把科目考試時(shí)間調(diào)整至高三,，不對(duì)高一、高二的正常教學(xué)產(chǎn)生影響,。
張志敏也認(rèn)為,，“3+3”考試模式下，存在博弈成分,，有的學(xué)校和考生會(huì)尋找考試技巧,，這些都需要在制度上進(jìn)行相應(yīng)完善。
高考改革不是簡(jiǎn)單的考試科目改革
國(guó)家督學(xué),、教育部基礎(chǔ)教育監(jiān)測(cè)中心副主任胡平平梳理了自1952年我國(guó)建立統(tǒng)一的高考制度以來(lái)各個(gè)階段的特點(diǎn)，特別是1977年至今這40年的政策制度變化情況,。
她將這40年劃分為4個(gè)階段：從1977年到1984年是恢復(fù)重建階段;從1985年到1998年是改革探索階段,，實(shí)行了保送生制度、引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化試題,，在這個(gè)階段隨著高考選拔性特征的凸顯,，片面追求升學(xué)率的傾向嚴(yán)重;1999年到2009年是深化改革階段，高校收費(fèi),、“3+X”考試,、分省命題開(kāi)始實(shí)行;從2010年到現(xiàn)在,，逐步取消各類(lèi)綜合加分、從分省命題回歸統(tǒng)一命題,，從2017年開(kāi)始浙江,、上海迎來(lái)“新高考”，這是綜合改革新階段,。
“都說(shuō)高考是為了選拔人才,，僅僅就是為了選拔人才嗎?”胡平平認(rèn)為，在新一輪高考改革中,，我們還要思考如何不斷完善這一制度,、真正解決“培養(yǎng)什么人”和“如何培養(yǎng)人”的問(wèn)題，并起到引導(dǎo)作用,。也要思考,，財(cái)力貧乏地區(qū)的高中如何解決“新高考”所需要的師資和場(chǎng)地等問(wèn)題，如何規(guī)避新一輪高考的種種應(yīng)試弊端,。
“我國(guó)考試招生制度不斷改進(jìn)完善,，初步形成了相對(duì)完整的考試招生體系，為學(xué)生成才,、國(guó)家選才,、社會(huì)公平作出了歷史性的貢獻(xiàn)，對(duì)提高教育質(zhì)量,、提升國(guó)民素質(zhì),、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用,。”教育部全職委副主任,、華東師范大學(xué)教授劉延申認(rèn)為，高考制度總體符合國(guó)情,，權(quán)威性,、公平性被社會(huì)認(rèn)可，但是存在一些社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題,，主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,，“一考定終身”使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，區(qū)域城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差距,，中小學(xué)擇?，F(xiàn)象較為突出，違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
劉延申特別強(qiáng)調(diào),，2014年啟動(dòng)了考試招生制度的改革試點(diǎn)，目的是到2020年形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià),、多元錄取的考試招生模式,。但是，這場(chǎng)高考制度改革不僅僅是人們普遍關(guān)注的考試科目改革,，還有很多其他措施：改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式,，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù),，實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)業(yè)計(jì)劃,，落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和考試的政策措施等。
一直從事高考改革研究的廈門(mén)大學(xué)教授,、教育研究院院長(zhǎng)劉海峰則認(rèn)為,，“新高考”是恢復(fù)高考40年來(lái)最大的一次改革，是全面系統(tǒng)的改革,，牽一發(fā)而動(dòng)全身,。因?yàn)橐郧暗母母锘臼菃蜗虻摹?/span>
劉海峰認(rèn)為，浙江省的改革牽涉面更廣,，考生多,，改革復(fù)雜性比上海更大。
“如果改革成功,，可以帶來(lái)不少效應(yīng),。這次改革好處很多，挑戰(zhàn)性也很大,。”劉海峰提出,，“改革取得成效，值得推廣,，可復(fù)制,，如果有什么值得改進(jìn)的方面，就應(yīng)該加以科學(xué)調(diào)整,。”
他希望：“上海和浙江高考改革能夠?yàn)楦呖几母锾峁┙?jīng)驗(yàn),，改變?cè)瓉?lái)大一統(tǒng)、相對(duì)刻板的高考制度,。但是又不要傷及公平,，因?yàn)樵綇?fù)雜，對(duì)弱勢(shì)群體,，尤其農(nóng)村家庭考生越不利,。所以在公平和科學(xué)之間，如何取得平衡,、如何兼顧兩端是需要思考的問(wèn)題。”
“三位一體”增加高校選擇自主權(quán)
2011年開(kāi)始,，杭州師范大學(xué)和浙江工業(yè)大學(xué)開(kāi)始試點(diǎn)“三位一體”招生,，將高中學(xué)業(yè)水平考試,、統(tǒng)一高考和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)(含中學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高校綜合素質(zhì)測(cè)試)三方面的評(píng)價(jià)結(jié)果按比例合成綜合成績(jī)、擇優(yōu)錄取,，當(dāng)年只有260個(gè)計(jì)劃名額,。
7年來(lái)，以杭州師范大學(xué)為例,，招生規(guī)模逐年擴(kuò)大,，如今藝術(shù)類(lèi)和體育類(lèi)校測(cè)部分占到60%。杭州師范大學(xué)招生辦副主任,、教務(wù)處副處長(zhǎng)翁靈麗認(rèn)為,，“三位一體”打破了高考“一考定終身”制度，有利于高校獲得更大的招生自主權(quán),。
現(xiàn)在有50多所院校在浙江省內(nèi)進(jìn)行“三位一體”招生,，2017年計(jì)劃招收8000多人。2012年南方科技大學(xué)也開(kāi)始實(shí)行“三位一體”招生,，今年上海有9所大學(xué),、山東省有10所高校進(jìn)行“三位一體”招生改革。
從2011年到2016年,，杭州師范大學(xué)通過(guò)“三位一體”錄取的考生中,，農(nóng)村和城鎮(zhèn)學(xué)生的數(shù)量逐漸接近，明顯優(yōu)于自主招生和保送生中這兩部分學(xué)生的比例,。通過(guò)數(shù)據(jù),，翁靈麗也看出，“三位一體”錄取的考生在學(xué)業(yè)表現(xiàn),、綜合能力,、就業(yè)質(zhì)量等方面有明顯的優(yōu)勢(shì)，“三位一體”還能倒逼高校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)整,。
“‘三位一體’同學(xué)高考平均分比統(tǒng)招同學(xué)低30分左右,，但在溝通表達(dá)、組織協(xié)調(diào),、社會(huì)實(shí)踐等方面的能力高于統(tǒng)招生,。”翁靈麗提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，入校一兩年后,，“三位一體”招生學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和各種評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)也高出統(tǒng)招學(xué)生,。
浙江大學(xué)求是學(xué)院院長(zhǎng)吳敏曾擔(dān)任浙江大學(xué)招生處處長(zhǎng)，他對(duì)前幾年考入浙江大學(xué)的各省市學(xué)生作了統(tǒng)計(jì),，發(fā)現(xiàn)“應(yīng)試教育做得好的學(xué)校,，學(xué)生發(fā)展的潛力越差;素質(zhì)教育做得好的學(xué)校，學(xué)生發(fā)展的潛力越大。”
吳敏特意關(guān)注過(guò)河北省一所超級(jí)中學(xué)的考生,，這所學(xué)校每年有二三十名學(xué)生考上浙大,。他把這部分考生的發(fā)展情況與該省另一所中學(xué)的學(xué)生對(duì)比，發(fā)現(xiàn)來(lái)自這兩所學(xué)校的學(xué)生在大學(xué)四年的獲獎(jiǎng)情況和大學(xué)本科畢業(yè)后深造率的差距非常大,，另一所學(xué)校的畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)好這所超級(jí)中學(xué),，差距達(dá)10%以上。
有了這些觀察,，吳敏很注重挑選綜合素質(zhì)好的學(xué)生,，而不是單純信任分?jǐn)?shù)。浙江大學(xué)從2014年開(kāi)始進(jìn)行“三位一體”招生,，當(dāng)年確定了相對(duì)冷門(mén)的18個(gè)專(zhuān)業(yè),，并制定了筆試加面試的選拔方式。
“高考改革要注意中學(xué)的多樣性,，改革要著眼于大部分學(xué)生和大部分中學(xué),。”吳敏同時(shí)提醒注意綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的公平性問(wèn)題，規(guī)避唯分?jǐn)?shù)論,，特殊專(zhuān)業(yè)可以提出對(duì)測(cè)試科目的偏重,。此外，面試筆試分?jǐn)?shù)在綜合評(píng)價(jià)所占的比重如何,，農(nóng)村學(xué)生和城市學(xué)生客觀存在的差異如何來(lái)平衡,，這些問(wèn)題都需要思考和探討。
長(zhǎng)期從事教育考試研究的熊丙奇認(rèn)為,，“三位一體”改革是當(dāng)前高考改革中非常重要的內(nèi)容,。熊丙奇通過(guò)觀察浙江高校“三位一體”招生的數(shù)據(jù)以及北京大學(xué)和清華大學(xué)的招生數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和自主招生對(duì)農(nóng)村孩子更有利,。在統(tǒng)一考試中,，農(nóng)村孩子的平均分?jǐn)?shù)要低于城市孩子40分。如果“三位一體”招生大幅度增加名額,，可避開(kāi)很多考試弊端,。
