“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”(下稱“雙一流”),是繼“985工程”“211工程”后,,中國高等教育領(lǐng)域的又一項(xiàng)國家重點(diǎn)建設(shè)工程,。教育部部長陳寶生在1月13日,、14日舉行的2017年全國教育工作會(huì)議上確認(rèn),, 中國大學(xué)“雙一流”建設(shè)將在2017年全面啟動(dòng)。
陳寶生提出,,將堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為根本導(dǎo)向,加快優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),。2017年將全面啟動(dòng)“雙一流”建設(shè),抓緊組建專家委員會(huì),,研究確定具體遴選條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。而全面啟動(dòng) “雙一流”建設(shè),,意在“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”,。
同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所講師張端鴻告訴記者,,“十三五”期間,,對(duì)大學(xué)的投入,,或?qū)⒊蔀榈胤秸闹攸c(diǎn)投入方向。河南工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長劉廣明則公開撰文指出,,各地財(cái)政對(duì)大學(xué)建設(shè)“熱情之高,、參與力量之巨”,,已超出歷史上其他的高校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
2015年11月,,國務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。雙一流方案將著眼于國家“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo),,統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)將分三步走:
第一步到2020年,,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,,若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;
第二步到2030年,,更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,,若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流前列,,一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列,,高等教育整體實(shí)力顯著提升;
第三步到本世紀(jì)中葉,一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列,,基本建成高等教育強(qiáng)國。
《方案》提出,,到2020年,中國要有“若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,,若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列”。此前實(shí)行的“985工程”,、“211工程”等重點(diǎn)建設(shè)工程,,將被統(tǒng)一納入。
據(jù)《方案》,,“雙一流”建設(shè)將以5年為一個(gè)周期,,與國家五年建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施,“以績效為杠桿”,。劉廣明認(rèn)為,,上述《方案》將成為省市地方與各類高校發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,會(huì)“改變中國高等教育發(fā)展生態(tài)”,。
此前,,相關(guān)部委曾表示,國家“雙一流”建設(shè)的實(shí)施辦法和配套政策,,將在2016年年內(nèi)公布,。然而截至目前,具體辦法仍未公布。據(jù)接近教育部的一位知情人士透露,,上述辦法和政策有望于2017年內(nèi)公布,。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到目前,,已有20個(gè)左右省市在近幾個(gè)月內(nèi),,陸續(xù)亮出未來5─10年的大學(xué)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)方案,其中不少已公開財(cái)政支持力度,。例如,,深圳投入300億建設(shè)中山大學(xué)新校區(qū),山東將在“十三五”期間將籌集50億資金支持“雙一流”建設(shè),。
對(duì)于2017年全國教育工作的要點(diǎn),,教育部部長陳寶生介紹:
2017年將出臺(tái)中國教育現(xiàn)代化2030和加快推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的意見,旨在加強(qiáng)改革總體設(shè)計(jì),,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破;
發(fā)布《中小學(xué)德育工作指南》,,推動(dòng)各地中小學(xué)完善德育工作體系;
啟動(dòng)實(shí)施高校大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程,增強(qiáng)思想政治教育親和力與針對(duì)性;
啟動(dòng)中小學(xué)研學(xué)旅行營地建設(shè)工作;
出臺(tái)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的文件;
出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見,,重點(diǎn)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),、縮小城鄉(xiāng)師資差距、振興教師教育,、提高教師地位待遇等,。
今年將繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃,2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距將縮小至4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),。
2017年將繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革,,密切跟蹤指導(dǎo)高考綜合改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步指導(dǎo)上海,、浙江完善改革方案和相關(guān)措施,,確保今年兩地基于“兩依據(jù)一參考”的新錄取模式順利實(shí)施;
中考改革要全面推開,健全初中學(xué)業(yè)水平考試,、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)兩項(xiàng)制度,,規(guī)范中考考試加分;
研究生考試招生改革要繼續(xù)深化,推進(jìn)全日制和非全日制研究生教育統(tǒng)籌管理,,堅(jiān)持全日制和非全日制研究生教育同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,平穩(wěn)落實(shí)單證納入雙證考試招生改革;
深化博士生考試招生制度改革,,完善“申請(qǐng)—考核”“分流淘汰”機(jī)制,。
2017年將全面啟動(dòng)“雙一流”建設(shè),抓緊組建專家委員會(huì),,研究確定具體遴選條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。
今年將發(fā)布實(shí)施92個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),作為設(shè)置本科專業(yè)、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè),、評(píng)價(jià)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù),。
下面來看看教育部部長陳寶生所作的教育工作報(bào)告具體內(nèi)容:
回顧2016
教育部部長陳寶生指出,2016年是“十三五”開局之年,,在黨中央,、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國教育系統(tǒng)和廣大教育工作者堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,,認(rèn)真回應(yīng)群眾期待,,開拓創(chuàng)新、積極作為,,黨建工作呈現(xiàn)新氣象,,立德樹人展現(xiàn)新成效,教育公平邁上新臺(tái)階,,深化改革取得新突破,,宏觀戰(zhàn)略完成新設(shè)計(jì),各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中提質(zhì),、穩(wěn)中增效,群眾滿意度進(jìn)一步提升,。
展望2017
教育部部長陳寶生指出,,2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是扎實(shí)工作以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開的關(guān)鍵之年,,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段,。
面對(duì)我國教育改革發(fā)展的新形勢新要求,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和內(nèi)涵發(fā)展兩個(gè)基本原則,,牢牢堅(jiān)持“六個(gè)根本”,,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性針對(duì)性有效性,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義教育新局面,。
一是堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù),,把堅(jiān)定理想信念作為第一任務(wù),把促進(jìn)身心健康作為第一要求,,把知行合一作為第一原則,,培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
二是堅(jiān)持以共享發(fā)展為根本目標(biāo),,在加快發(fā)展基礎(chǔ)上提升學(xué)前教育普惠水平,,推動(dòng)義務(wù)教育向高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面提升特殊教育水平,,加強(qiáng)對(duì)困難群體困難地區(qū)的精準(zhǔn)幫扶,,把加快發(fā)展民族教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,,進(jìn)一步擴(kuò)大教育公平受益面。
三是堅(jiān)持以增強(qiáng)人民群眾獲得感為根本標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)深化放管服改革,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革,不失時(shí)機(jī)加快辦學(xué)體制改革,,全面提升教育治理法治化水平,,圍繞提質(zhì)增效做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作,確保改革改有所進(jìn)改有所成,。
四是堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為根本導(dǎo)向,,加快優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。要增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展支撐力,,培養(yǎng)技術(shù)技能人才,。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展出經(jīng)驗(yàn)見實(shí)效,培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才,。全面啟動(dòng)“雙一流”建設(shè),,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。完善終身學(xué)習(xí)體系,,提升全民受教育水平,。
五是堅(jiān)持以完善體制機(jī)制為根本保障,加快建立以學(xué)習(xí)者為中心的人才培養(yǎng)模式,,加快構(gòu)建優(yōu)秀人才終身從教機(jī)制,,系統(tǒng)構(gòu)建質(zhì)量控制機(jī)制,健全教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理機(jī)制,,以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向加快推進(jìn)教育信息化,,狠抓教育質(zhì)量提高。
六是堅(jiān)持以落實(shí)主體責(zé)任為根本要求,,把四個(gè)意識(shí)貫穿于一切工作的始終,,始終恪守嚴(yán)的紀(jì)律和嚴(yán)的要求,下大力氣抓好基層黨組織建設(shè),,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,,把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢,、做實(shí),。
教育部部長陳寶生強(qiáng)調(diào),中央對(duì)教育改革發(fā)展提出了一系列新部署新要求,,教育系統(tǒng)要以更強(qiáng)烈的責(zé)任,、更積極的態(tài)度、更過硬的作風(fēng),,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),,向黨中央交上一份滿意答卷。
要在“學(xué)”上下功夫:積極推動(dòng)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)教材,、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,切實(shí)用黨的理論創(chuàng)新成果武裝師生頭腦,、推動(dòng)工作實(shí)踐,。
要在“謀”上動(dòng)腦筋:胸懷全局謀,放眼世界謀,,尊重基層謀,,遵循規(guī)律謀。
要在“實(shí)”上出真招:政策要實(shí),,責(zé)任要實(shí),,督導(dǎo)要實(shí)。
要在“爭”上求主動(dòng):主動(dòng)爭取黨委政府,、部門,、社會(huì)支持。
要在“穩(wěn)”上作文章:抓好意識(shí)形態(tài),、校園安全,、輿論引導(dǎo)工作,把安全穩(wěn)定工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到位,。