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    民辦職業(yè)教育困境 招生需要花錢搶

       發(fā)布時間:2016-12-13 11:09:56
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    近年來,,我國民辦職業(yè)學校屢被曝出辦學不規(guī)范的新聞;另一方面,,起步晚,、基礎弱,,先天不足的民辦職業(yè)教育遭遇國家政策落實不到位等“玻璃門”、“旋轉門”,。當前,,我國民辦職教已

    近年來,我國民辦職業(yè)學校屢被曝出辦學不規(guī)范的新聞;另一方面,,起步晚,、基礎弱,先天不足的民辦職業(yè)教育遭遇國家政策落實不到位等“玻璃門”,、“旋轉門”。當前,,我國民辦職教已步入轉型期和改革攻堅期,,亟待政府“扶上馬,,送一程”。

    買一名學生花2000元

    近來,,山東圣翰財貿職業(yè)學院等民辦職業(yè)學校被曝出以畢業(yè)證相要挾,,強迫學生前往指定工廠頂崗實習的事件。一些學生在接受采訪時反映:“每天要在車間工作10多個小時,,學校把我們倒賣給了中介,。”

    強迫實習、盤剝學生,,是民辦職業(yè)學校辦學不規(guī)范的冰山一角,。我國民辦職教興起于上世紀90年代,當時辦學門檻低,,學校類型多樣,,分屬不同部門管理。經過多年發(fā)展,,呈現兩極化發(fā)展趨勢:少數民辦職校依靠多年發(fā)展積累,,形成品牌效應;一些低質辦學機構依靠買賣生源生存,無力提高辦學質量,,陷入惡性循環(huán),。

    對于一些民辦職校來說,“地毯式宣傳,、傳銷式招生,、粗放式辦學、盲流式就業(yè)”是其基本生存模式,。隨著初,、高中畢業(yè)生規(guī)模減少,以高價買學生,、搶生源,,甚至通過虛報招生人數套取國家學費補貼和助學金已成為職校潛規(guī)則。

    四川德陽市一所民辦職校負責人稱,,學校依賴學費生存,,招生是生命線。每到招生季,,學校為搶生源不得不想一些“歪招”:到中學請班主任吃飯,,給他們“人頭費”、“辛苦費”,,搶一名學生的費用漲到了2000元,,這筆支出給學校造成很大的負擔。

    甘肅省人力資源市場交流部部長王川梅透露,,職校買學生支出的錢靠收取高額學費,,或提早把學生趕到企業(yè)實習來填補“虧空”,。“第一年在校學習,后兩年把學生介紹入廠實習,,從企業(yè)收取費用,,再把學生交的后兩年學費生活費等拿去做資本運作。”

    河南一所職業(yè)學校負責人說,,民辦職校經營混亂,,學生流失嚴重。一些職校常用虛假宣傳手段,,承諾畢業(yè)包分配,,甚至入學時就簽訂勞動合同,不同程度存在違規(guī)招生的行為,。

    退役飛機寧送公辦校不賣民辦校

    四川西南航空職業(yè)學院在辦學中曾遭遇過“隱性歧視”,。該校因實訓課程需要,計劃從中國民航飛行學院廣漢分院購買一架退役飛機,,卻因民辦的身份被拒絕,。對方說,可以無償將飛機送給公辦校,,但是賣給民辦校就違反了政策,,屬于國有資產流失,要承擔責任,。

    西南航空職業(yè)學院院長魏全斌對于遭遇的各種歧視感覺很無奈,。由于身份不對等,民辦學校師生很難享受到同公辦學校一樣的待遇,,如職稱評定,、進修培訓、社會保障,、表彰獎勵等,。教師隊伍缺乏歸屬感和安全感,教學質量因此大打折扣,。

    此外,,民辦職校在政策執(zhí)行中還遭受差別化待遇。例如,,政府出臺中職學生生均每年2000元的補貼政策,,由中央財政補貼1600元,地方政府配套400元,。一些地方政府覺得配套經費撥給公辦校是理所當然,,卻不舍得給民辦校,明里暗里要求民辦校少招生,,甚至直接“趕人”,,要求遷往外地辦學,。

    四川樂山計算機學校校長郭文秀說,在高招錄取招生批次上,,很多地方人為地把民辦高職排在公辦學校之后,公辦高職被劃為一專,,民辦職業(yè)學校為二專,,造成民辦校與公辦校不平等競爭。

    評估標準“一刀切”,、辦學自主性不強也制約了民辦教育的發(fā)展,。四川國際標榜職業(yè)技術學院院長閆紅認為,辦學硬件設施設備標準應以“夠用”為度,,行政主管部門對學校評估時應以培養(yǎng)結果為導向,,不能用同一把尺子衡量公辦、民辦以及不同專業(yè)的學校,。

    民辦職教怎么辦?

    民辦職教人士認為,,民辦職業(yè)教育緩解了政府公共財政投入不足,填補了教育資源短缺,,促進了職教體制機制創(chuàng)新,,政府部門應通過完善頂層設計,加大扶持力度,,推動民辦職教發(fā)展,。

    閆紅等民辦院校負責人坦言,經費是制約民辦教育發(fā)展的瓶頸,,我國民辦教育獲得的國家和地方財政資助很少,。政府應加強對民辦職教市場的整頓清理,盡快建立科學的評估標準,,通過第三方機構定期對民辦職業(yè)學校進行評估,,淘劣獎優(yōu)。

    教育部職業(yè)技術教育中心研究所研究員姜大源認為,,接受職業(yè)教育的學生大多來自經濟拮據的農村家庭,,政府應從社會長遠發(fā)展角度考慮,算好民生賬,、穩(wěn)定賬,。政府在財政投入向職業(yè)教育傾斜的同時,應完善相關法律,、政策,,鼓勵更多社會資本進入職教領域。

    成都市教育局職教處處長萬斌建議,,政府可以在實訓基地建設方面加大對民辦職校的支持,,民辦教師的師資培訓,、社保中個人繳納的部分由政府財政“兜底”。另外,,推動民辦職校加快建立現代管理制度,,明確民辦職校的法人屬性、法人財產權,,制定更為靈活的辦學政策,,適當降低辦學門檻,為經驗豐富的匠人,、非物質文化遺產傳承人提供辦學機會,。

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