22歲的小劉是西安思源學(xué)院大四學(xué)生,,今年他在陜北老家進(jìn)行貧困生建檔立卡登記后,,按照規(guī)定可申請6000元助學(xué)金生活補(bǔ)助。但暑假他持《高等學(xué)校建檔立卡貧困戶子女情況證明表》在村子里蓋章后,,回到學(xué)校審批時,卻被學(xué)校以“購買筆記本電腦不算貧困生”為由,,不給發(fā)補(bǔ)助款,。
華商報記者查詢發(fā)現(xiàn),省教育廳,、省財政廳印發(fā)的《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》為2007年制定,,到現(xiàn)在已9年。小劉認(rèn)為,,筆記本電腦已從“高檔”物品,,成為“經(jīng)濟(jì)適用”物品,以“購買電腦不算貧困生”為由將貧困生拒之門外,,是否符合時代發(fā)展?
學(xué)生:上課學(xué)習(xí)離不開電腦
“學(xué)校老師說,,學(xué)生有筆記本電腦就不給發(fā)補(bǔ)助。”小劉說,,現(xiàn)在電腦是學(xué)生必備的學(xué)習(xí)工具,,“我們是工程類專業(yè),像CAD工程制圖等課程,,平時學(xué)習(xí),、做作業(yè),都需要使用筆記本電腦”,。小劉坦言,,父母都在陜北務(wù)農(nóng)。“我的筆記本電腦兩千多元,,手機(jī)不到一千塊,,兩樣加起來可能還沒有的同學(xué)半部手機(jī)貴。”
小劉去年成功申請到助學(xué)金,,今年精準(zhǔn)扶貧政策出臺后,,他發(fā)現(xiàn)只要持有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,就可領(lǐng)到6000元補(bǔ)助,,“父母都很開心,,至少這一學(xué)期的學(xué)費生活費能解決一些。但從村里蓋了章后,,到學(xué)校審核時卻沒有通過,。老師口頭通知,有筆記本電腦的同學(xué)不算貧困生”,。
此次貧困生認(rèn)定中,,還有一些同學(xué)和小劉一樣,,因使用筆記本電腦而與“貧困生”資格“擦肩而過”。讓小劉想不通的是,,各個管理部門已對家庭收入進(jìn)行了鑒定,,建檔立戶精準(zhǔn)扶貧,而且筆記本電腦前幾年可能算高檔消費,,但現(xiàn)在價格大幅下降,,已是必備學(xué)習(xí)用品了,為何最終在學(xué)校審核時就成為貧困生界定的門檻?
在采訪中,,不少師生認(rèn)為,,助學(xué)金主要幫扶對象是品學(xué)兼優(yōu)的貧困生,肯定不能包括有不良生活習(xí)慣,、高消費者,。城南一高校的孔老師則認(rèn)為,“電腦現(xiàn)在已很普及了,,是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活必需品,,而且電腦價格近年下降,兩千元就能買電腦,,仍然把是否購買筆記本電腦作為申請助學(xué)金的條件,,有點一刀切了”。
西安思源學(xué)院:主要依據(jù)家庭年收入 消費習(xí)慣是參考因素
2014年起,,陜西在全省范圍內(nèi)對貧困戶開展建檔立卡工作,,目的就是把真正的貧困戶甄別出來。記者從陜西省扶貧辦官網(wǎng)查詢得知,,今年8月陜西省扶貧辦和國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊發(fā)出通知,,公布了我省2015年現(xiàn)價省級扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均年收入3015元。
貧困生如何認(rèn)定?每個學(xué)校都有詳細(xì)規(guī)定,,以《西安思源學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》為例,,其第十二條規(guī)定,“購買或長期租用電腦(特殊專業(yè)除外)的……不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生”,。
西安思源學(xué)院學(xué)生資助中心一位胡姓老師稱,,“建檔立卡貧困家庭大學(xué)生的補(bǔ)助資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)在只是意向收集,還在資格審定過程中,。學(xué)校會對一些學(xué)生進(jìn)行家訪,,實地考察是否符合建檔立卡收入標(biāo)準(zhǔn)。資格認(rèn)定的主要依據(jù)是家庭年收入,,平時消費習(xí)慣雖不是決定性因素,,但也是影響因素之一。以省扶貧辦規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)算,,折合家庭人均月收入僅200余元,。雖然一臺2000元的電腦不算高檔消費,,但加上學(xué)生的生活費,也是超標(biāo)了”,。
省教育廳:具體問題要具體分析
2007年7月,,省教育廳、省財政廳印發(fā)《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》,,其中第十條規(guī)定,,“購買或長期租用電腦(特殊專業(yè)除外)的……不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”。
今年4月,,省教育廳、省扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合印發(fā)《陜西省教育扶貧實施方案》,,建檔立卡貧困戶子女在學(xué)校就讀期間,,根據(jù)學(xué)生的困難程度及學(xué)業(yè)情況實施相應(yīng)資助項目。建檔立卡的貧困家庭大學(xué)生每生每年發(fā)放6000元的助學(xué)金生活補(bǔ)助,。
省教育廳學(xué)生資助中心一位工作人員介紹,,此次精準(zhǔn)資助對象為在普通高校就讀、具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女(含民辦高校和獨立院校),。資助條件包括遵守憲法和法律,,遵守學(xué)校規(guī)章制度;誠實守信,生活簡樸等,。擁有電腦是否就不具有資助資格?該工作人員說,,“是否擁有電腦不是主要因素,要具體問題具體分析,。今年是為建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供補(bǔ)助的第一年,,未來會進(jìn)一步細(xì)化精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定辦法”。