這些年,,在優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人長期缺乏的背景下,技工院校的就業(yè)率接近100%,,但招生人數(shù)卻逐年下降,,技工院校深感生源不足。
三百六十行,,行行出狀元
眼下正是“招生季”,,許多地方高職院校的招生計劃能否完成,成為大家關(guān)注的問題,。這些年,,在優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人長期缺乏的背景下,技工院校的就業(yè)率接近100%,,但招生人數(shù)卻逐年下降,,技工院校深感生源不足。
在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、亟需大量產(chǎn)業(yè)工人的今天,,職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀如何?近日,省人大常委會職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組開展了執(zhí)法檢查,。檢查中,,一些突出問題引起了執(zhí)法檢查組的關(guān)注。
困惑:職業(yè)院校遭遇招生難
家住南昌市象湖新城的熊女士最近很困惑,。她的孩子學習成績一般,,但從小動手實踐能力很強。孩子馬上念初三了,,她考慮是否讓孩子走職業(yè)技術(shù)教育這條路,。與孩子的老師一交流,她卻被老師視作另類,。
“無論如何也應(yīng)該考高中,再說你小孩成績又不差,。我們學校每年初三畢業(yè)生300多人,,只有最后幾十名的學生進職校。”老師的一番話,讓熊女士打消了原先的念頭,,但她不解:“不是說職業(yè)教育要大發(fā)展嗎?怎么現(xiàn)實中職業(yè)教育的地位還是不高?”
一邊是國家迫切需要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,以緊緊跟上新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢;另一邊卻是社會對職業(yè)教育根深蒂固地“看低一等”。
執(zhí)法檢查組在各地檢查時也發(fā)現(xiàn),,與職業(yè)教育畢業(yè)生高就業(yè)率形成鮮明反差,,招生難一直困擾著職業(yè)院校。一到招生季,,多數(shù)職業(yè)院校都喊“吃不飽”,。部分地區(qū)和學校已面臨生源危機,個別院校甚至出現(xiàn)“零志愿”,。
“由于受傳統(tǒng)觀念影響,、職教生后勁不足、招生政策等原因,,職業(yè)教育的吸引力仍未能真正形成,。”省人大教科文衛(wèi)委副主任委員李水弟指出,社會上一直存在著“只有成績差的學生才讀職業(yè)學校”的升學觀念和“重白領(lǐng)輕藍領(lǐng)”的就業(yè)觀念,,尊重勞動,、尊重技能的社會氛圍尚未全面形成。
原因:觀念作祟和客觀條件制約
事實上,,近年來職業(yè)院校就業(yè)率一直“飄紅”,。談到畢業(yè)生就業(yè)問題,來自江西現(xiàn)代學院的教師袁孟輝向記者坦言:“從未遭遇就業(yè)難,。”他說,,今年雖受宏觀經(jīng)濟形勢影響,但一樣有很多企業(yè)過來要人,,我們畢業(yè)生供不應(yīng)求,。
“好就業(yè)、招生難”,,職業(yè)院校為何走進“招生泥潭”?
省教育廳有關(guān)負責人表示,,職業(yè)學校普遍遭遇招生難的問題,還在于我省普通教育學校招生規(guī)模在擴大,。據(jù)介紹,,由于全省高等教育發(fā)展較快,高招錄取率達80%以上,,使得中職教育招生空間不斷被擠壓,。同時,高等院校面向中職畢業(yè)生招生比例又嚴重失衡,,我省每年中職畢業(yè)生約30余萬人,,而面向“三校生”的本科名額不到1000個,,致使中職更不具吸引力。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),,從數(shù)量上看,,我省大多數(shù)縣(市、區(qū))只有一所職教中心,,卻有多所普通高中,,有的縣有8所普通高中;從辦學條件上看,職教中心的辦學水平不僅比普通高中差,,甚至不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學,。此外,還有若干社會原因也讓家長和學生不愿選擇職業(yè)教育,,如中等職業(yè)學校畢業(yè)生沒有資格報考公務(wù)員,,不能在大城市落戶,技工院校畢業(yè)生學歷不被社會認可等,。
省人大執(zhí)法檢查組在檢查時也發(fā)現(xiàn),,雖然近年來職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力大為增強,但是職業(yè)教育仍然是各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié),。不少高職院校還停留于靠擴大招生規(guī)模,、增加教育資金投入、擴大教師隊伍,、拓展校園面積,、改善教學設(shè)施等“大而全”的外延式發(fā)展上。而真正內(nèi)涵式發(fā)展,,就是增加高職院校自身的辦學特色,、辦學水平和辦學質(zhì)量。
出路:通過生源多元化實現(xiàn)轉(zhuǎn)型
打造大國工匠,,加快以“江西智造”擁抱“中國制造2025”,,必須有一支龐大的穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。未來一段時間,,職業(yè)教育仍將是產(chǎn)業(yè)工人的穩(wěn)定來源,。
事實上,我省已將職業(yè)教育放在區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略位置大力扶持,。2014年,,省教育廳等7部門聯(lián)合出臺了《江西省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,明確提出加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的目標和思路,。2011年至2015年,,我省財政對職業(yè)教育投入累計達233.2億元,年均增長15%,。今年,,省財政又增加安排4.2億元,,總量達到7.7億元,將高職院校生均撥款水平提高到不低于1萬元,。目前,我省共有高職院校55所,,在校生47.78萬人;中職學校497所,,在校生67.58萬人。
同時,,為加快暢通技能人才成長通道,,我省構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)對接專業(yè)、企業(yè)對接育人,、崗位對接課程,、車間對接基地、師傅對接師資,、用人對接評估,、生產(chǎn)對接科研、工種對接培訓,、廠長對接班子”的9個對接的校企合作新模式,,在全國產(chǎn)生了良好影響。據(jù)統(tǒng)計,,全省有近65個工業(yè)園區(qū)與職業(yè)院校建立了雙向交流掛職關(guān)系,,組建了238個專業(yè)教師培訓基地,定期選派專業(yè)教師到企業(yè)實習鍛煉,。例如:為加快旅游業(yè)人才的培養(yǎng),,在重點景區(qū)陸續(xù)開設(shè)了廬山旅游學校、井岡山旅游中等專業(yè)學校;隨著電子商務(wù)發(fā)展迅速,,積極引導職業(yè)院校加強電子商務(wù)和客戶信息服務(wù)相關(guān)專業(yè)的建設(shè);為適應(yīng)老齡化社會日益嚴重的發(fā)展趨勢,,支持部分職業(yè)學校試辦養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)專業(yè)。
我省加快了打通中職,、高職,、本科銜接的通道,拓展職業(yè)院校人才成長空間,,鼓勵“三校生”報考高職和本科院校,。按照計劃,每年有近5000名中職學生通過“三校生”考試升入高職院校和本科院校就讀,。積極推進高職院校自主招生,,高職院校經(jīng)過技能測試和文化考試,自主錄取中職學校畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生,。
為徹底改變“重普通教育輕職業(yè)教育”的制度問題,,省人大執(zhí)法檢查組還建議,,教育主管部門和學校需要進一步解放思想。職業(yè)院校應(yīng)將生源對象從傳統(tǒng)的高中階段應(yīng)屆畢業(yè)生擴展到所有有職業(yè)培訓需求的成人,,包括農(nóng)民工,、企業(yè)從業(yè)人員、社會無業(yè)人員等,。通過大力發(fā)展非學歷的成人職業(yè)培訓,,在困境中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。