據(jù)教育部網(wǎng)站消息,2月25日,,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,,為加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)力度,加快技能型人才培養(yǎng),,從2015年春季學(xué)期起,,將中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更好地完成學(xué)業(yè),,為國(guó)家培養(yǎng)更多有一技之長(zhǎng)的建設(shè)者,。
國(guó)家提高中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)有著怎樣的政策背景?中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)政策經(jīng)歷了哪些變化和調(diào)整?對(duì)扶困助學(xué)產(chǎn)生了哪些積極作用?財(cái)政部教科文司和教育部財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些問題做出解讀。
實(shí)施階段性調(diào)整,,國(guó)家助學(xué)政策更“接地氣”
問:2015年以前,,中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)政策進(jìn)行過幾次調(diào)整?有哪些主要內(nèi)容?
答:我國(guó)現(xiàn)行的中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策分別從2007年秋季學(xué)期和2009年秋季學(xué)期開始實(shí)施。根據(jù)政策實(shí)施效果及執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,中央財(cái)政對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整完善,。
一是從2007年秋季學(xué)期起,國(guó)家建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)體系,,設(shè)立中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,,助學(xué)金資助對(duì)象是一二年級(jí)全日制正式學(xué)籍農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)每人每年1500元,,由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同分擔(dān),。每年,獲得助學(xué)金資助的學(xué)生約占一二年級(jí)的90%,。
二是為進(jìn)一步減輕中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生負(fù)擔(dān),,推動(dòng)中職學(xué)校深化辦學(xué)模式改革,從2009年秋季學(xué)期起免除公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一,、二,、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。從2010年秋季學(xué)期起,,城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍,。
三是從2012年秋季學(xué)期起將免學(xué)費(fèi)政策范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生,即:對(duì)公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一,、二,、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外),。同時(shí),,進(jìn)一步完善中職國(guó)家助學(xué)金制度,將國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一,、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007-2014年,,中央和地方財(cái)政共安排中職國(guó)家助學(xué)金962億元,,資助學(xué)生6820萬余人次。
問:2015年以前,,普通高中國(guó)家助學(xué)金政策的主要內(nèi)容是什么?
答:普通高中國(guó)家助學(xué)金政策從2010年秋季學(xué)期開始實(shí)施,,資助對(duì)象為普通高中在校生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000元-3000元范圍內(nèi)確定,,所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同分擔(dān)。助學(xué)金資助面約為在校生的20%-30%,。同時(shí),,普通高中要從事業(yè)收入中安排一定的經(jīng)費(fèi),用于減免學(xué)費(fèi),、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010-2014年,,中央和地方財(cái)政共安排普通高中國(guó)家助學(xué)金327.3億元,,資助學(xué)生2436萬余人次。
問:為什么會(huì)在2015年春季開學(xué)前提出適當(dāng)提高中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)?
答:近年來,,一些省份及部分全國(guó)人大代表,、政協(xié)委員反映,由于物價(jià)上漲,,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)生活等方面支出不斷提高,,目前1500元的助學(xué)金難以滿足其基本生活需要。
為保障高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),,促進(jìn)教育公平,,結(jié)合財(cái)力狀況,經(jīng)2015年2月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,,從2015年春季學(xué)期起,,將中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由年生均1500元提高到2000元,助學(xué)金資助范圍和中央與地方分擔(dān)比例維持不變,。本次政策調(diào)整,,有助于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng),有助于培養(yǎng)一批懷有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者,。